|
依法查处违规培训 健全机制标本兼治记者注意到,对于家教行业“野蛮生长”的问题,监管部门已经出手。 2021年9月,为指导各地坚决查处学科类校外培训隐形变异问题,教育部办公厅印发《关于坚决查处变相违规开展学科类校外培训问题的通知》。其中提出,违反培训主体有关规定,证照不全的机构或个人,以咨询、文化传播、“家政服务”、“住家教师”、“众筹私教”等名义违规开展学科类培训,应依法依规予以查处。 披着家政外衣的家教为何难以彻底清除? 孙超认为,现实中“私人家教”进行校外学科类培训,往往采取“一对一”“住家”等形式,以“高端家政”“家庭管家”等名义为掩护,极具隐蔽性、分散性、多变性,在培训对象、培训内容、培训时间、培训地点、培训方式等方面都很难界定。 “对此,应坚持标本兼治的原则,依法治理,严肃查处变相违规开展学科类培训的行为,同时要建立健全多部门联动机制、长效机制,让监管落地见效。教育部也提出了三项具体措施,包括建立辨别机制,对于明显违反相关规定的,各级教育行政部门要旗帜鲜明严肃查处;落实属地管理,按照‘谁审批、谁负责’的原则,对学科类培训的隐形变异问题进行查处;强化监管执法,各地要充分发挥‘双减’工作专门协调机制作用,强化部门协同、条块联动,压实责任。”孙超说。 为从根源解决这种违规校外培训问题,周详认为,一方面应在我国家庭教育立法与未成年人保护法的法律框架下,充分调动并增加多元化教育服务供给,满足人民群众多样化的教育需求;另一方面,有效提高课堂教学的质量,提升教学效果,将学生更多的校外时间留给家庭教育和社会教育,形成全社会共同育人的局面。此外,需要从政府角度出台更多的规范性和政策性文件,引导校外培训机构和校外培训活动的规范发展,严格遏制变相校外培训现象,提升教育执法的协同性、科学性。 孙超说:“学生家长应树立正确的教育观和成才观,要认识到身心健康、能力兴趣等是比学习成绩更重要的财富,从而让学生学习回归校园,让孩子德智体美劳全面发展。学校要加强师德培训,让教师担起‘教书育人、为人师表’的职责。要疏导学生的校外培训需求,尽快推动课后延时托管政策的落实。要尽可能地提供差异化的学习环境,来满足学生个性化的学习需求。” “一方面要规范市场,对欺诈、虚假行为进行监管整治,比如针对培训机构转型的家教中介加强管理;另一方面,需从源头上减少培训需求,从这两方面同时采取措施,才能真正达到效果。”在中国教育科学研究院研究员储朝晖看来,要想从源头解决校外违规培训问题,从深层次来说还是要对教育评价体系进行改革,建立多元评价机制。 |